FOIA: oggetto accesso generalizzato - continuiamo con i nostri approfondimenti

L’art. 5, comma 3 del decreto sulla trasparenza specifica qual è l\' oggetto dell\'accesso generalizzato , spiegando che l\'istanza di accesso civico deve identificare i dati, le informazioni o i documenti richiesti.

La richiesta non può dunque essere né generica né meramente esplorativa, volta semplicemente a “scoprire” di quali informazioni l’amministrazione dispone. Al contrario, l’istanza deve consentire l’individuazione del dato, del documento o dell’informazione, con riferimento, almeno, alla loro natura e al loro oggetto.

Allo stesso modo, nel caso in cui venga presentata una domanda di accesso per un numero manifestamente irragionevole di documenti, tale da imporre un carico di lavoro tale da paralizzare il buon funzionamento dell’amministrazione, la stessa può ponderare, da un lato, l’interesse dell’accesso del pubblico ai documenti e, dall’altro, il carico di lavoro che ne deriverebbe, al fine di salvaguardare, in questi casi particolari e di stretta interpretazione, l’interesse ad un buon andamento dell’amministrazione.

Inoltre, notiamo che l’accesso documentale ex Legge 241/90 si riferisce ai soli “documenti amministrativi”, mentre il decreto trasparenza estende l’accesso civico semplice e e generalizzato anche ai “dati” e alle “informazioni”.

Per “dati” dobbiamo intendere il dato conoscitivo come tale, indipendentemente dal supporto fisico su cui è incorporato e a prescindere dal modo in cui esso è prodotto o conservato.

Per “informazioni”, invece, devono considerarsi rielaborazioni di dati detenuti dalle amministrazioni e contenuti in distinti documenti.

Attenzione: la richiesta di accesso civico generalizzato riguarda solo i dati e i documenti già detenuti dalle amministrazioni (art. 5, comma 2 del decreto trasparenza), sicché è da escludere che – per rispondere a tale richiesta – l’amministrazione debba formare, raccogliere o comunque procurarsi informazioni che non siano già in suo possesso! Infatti, l’amministrazione non ha l’obbligo di rielaborare i dati ai fini dell’accesso generalizzato, ma solo quello di consentire l’accesso ai documenti nei quali siano contenute le informazioni già detenute e gestite dall\'amministrazione stessa.

Come sempre, per ogni richiesta, potete rivolgervi al nostro helpdesk.